常州成“教师退出机制”首个试点城市

　　部分地区试行中考二次考试

　　《意见》要求，完善初中综合素质评价办法，增强科学性和透明度。按照有利于实施素质教育的要求，适当减少中考科目，相应缩短考试时间，积极探索部分科目多次考试和等级呈现，在部分地区试行中考二次考试。

　　推行中考和初中综合素质评价相结合的招生录取模式，扩大普通高中招生自主权，健全优质高中招生名额按比例均衡分配到初中的办法。中等职业学校和技工学校实行自主招生或注册入学。

　　■解读

　　借鉴高考可能从英语下手

　　江苏省教育厅基教处处长马斌表示，“江苏中考改革目前主要是各市政府和教育部门在进行，具体如何实施和操作，接下来会有实施办法，包括减小考试难度，减少考试科目和缩短考试时间等。”马斌介绍，此次提出的“在部分地区试行中考二次考试”，社会关注度较高，与高考改革一样，宗旨都是为了让学生有更多选择机会，减轻学生的负担，同时让学校有更多的时间推进素质教育。

　　江苏13市中哪些将先行试点?马斌表示，“选择哪些试点城市，教育厅下一步将进行调研。综合考虑目前各地中考情况、初中生成长规律和教育规律等。”

　　“中考二次考试”究竟如何操作?对此，马斌透露，这是借鉴了高考改革的提法，“高考只限制在英语一门科目，中考不可能每门科目都二次考试，可能也是借鉴高考改革模式从其中一门学科开始，比如英语。但具体怎么做，还将结合各市中考改革的想法思路，由各市具体统筹规划。”

　　初中小学九年一贯对口招生

　　对小升初“择校热”等问题，《意见》明确规定，“严格义务教育免试就近入学制度。实行学区制，公办学校严格按学区招生，推行初中与小学九年一贯对口招生。”严禁义务教育学校通过考试方式选拔学生，严禁公办学校以各类证书作为招生入学依据。

　　■解读

　　如何操作目前有两种思路

　　江苏省教育厅基教处处长马斌回应说，实行初中与小学九年一贯制对口招生，好比把小学与初中无缝对接成为“一校”，是抑制择校热的一种手段，将来如果实施，无外乎两种办法：一种是一所小学对应一所中学的“一校”，一种是几所小学对应几所中学的“一校”。

　　目前主要是这两种思路，至于具体的方案，还要靠后期的论证和规划。

　　中小学教师资格定期注册

　　《意见》提出，严格中小学教师准入和新任教师公开招聘制度，推行以省辖市为主统一笔试、以县为主统一面试的公开招聘办法。试行中小学教师资格定期注册制度。加强师德建设，探索家长参与师德评价的有效机制，将师德表现作为教师考核和聘用的首要内容。要求健全教师转岗和退出机制。建立“县管校用”的义务教育教师管理制度，实现县域内教师资源均衡配置。

　　■解读

　　常州今年试点“教师退出机制”

　　江苏省教育厅人事处副处长朱大梅表示，今年江苏已经开始试点教师退出机制，真正选拔出适合在教师岗位工作的教师。

　　“教师退出机制”主要是对教师资格实行更加严格的准入，江苏首个试点城市是常州，“试行后，不符合条件的教师不予注册，考核不合格的教师是不能上讲台的。”

　　对于《意见》中提到的“探索家长参与师德评价的有效机制”，江苏省教育厅副厅长丁晓昌解释说，现在各个学校都有家长委员会，学校不定期听取家委会的意见，其中重要一点是家委会代表家长反映的教师的师德情况。“在我省各类教师评优、评先中都实施师德一票否决制。”