山西省肿瘤医院项目招标被指暗箱操作

近日，我编辑部接到江苏华跃特种设备有限公司和山西奥通环保自动锅炉有限公司(等企业)联名举报：山西肿瘤医院在招标锅炉及配套设施采购及安装项目过程中存在行贿受贿、暗箱操作等违法现象。招标过程中，医院院长徐均为了一己私利，利用职务之便，收取贿赂，为中标企业大开方便之门。

2017年7月17日，山西省肿瘤医院委托中招康泰项目管理有限公司在山西招投标网和山西肿瘤医院官网招标锅炉及配套设施采购及安装项目，项目编号为ZKHW2017-03-047。8月18日公示的中标单位为山西磐竹节能环保工程有限公司。

举报人讲：山西磐竹节能环保工程有限公司的自然人股东许强在此项目招投标期间，向山西省肿瘤医院院长徐均行贿50万元，以暗箱操作、勾结串通等手段，最终达到高价中标的目的。2017年8月16日，山西省肿瘤医院的ZKHW2017-03-047项目由山西磐竹节能环保工程有限公司以8193900元的高价格中标。

山西磐竹节能环保工程有限公司在此次招投标的项目中并未响应招标公告，支付项目保证金，因此根本没有参标资格。同时，在国家认证认可业务信息统一查询平台中显示：由该公司代理的青岛法罗力暖通温控技术设备制造有限公司的质量体系认证均在8月16日之前已过期，其资质条件存在重大缺陷。一个不按招标公告规定支付项目保证金和质量体系已过期，资质存在重大缺陷的公司是如何通过审核的?又是如何以高价中标的?

在此次招投标活动中，共有7家公司参与竞标，根据ZKHW2017-03-047项目招标文件中要求的中标条件：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准及实质性要求，评审价格最低的要求。江苏华跃特种设备有限公司等其他竞标单位均具备A级资质，其中江苏华跃特种设备有限公司报价最低，是最符合要求的投标单位。然而，山西磐竹节能环保工程有限公司却以高出最低报价2293900元的高价中标。为什么山西省肿瘤医院置报价最低的应标单位于不顾， 反到使不具备竞标资格、存在资质缺陷且报价甚高的山西磐竹节能环保工程有限公司中标，其原因是什么?这背后是否存在暗箱操作或者人为干预等不为人知的猫腻?如不存在，能否给其他条件符合并参加投标的企业一个合理解释?

带着种种疑问，我编辑部工作人员就山西磐竹节能环保工程有限公司的自然人股东许强在招投标期间，向山西省肿瘤医院院长徐均行贿50万元;开标前企业的各项认证都已过期，使用过期资质的企业能否进行投标?这样的企业是如何能通过评审的?此次评标的标准和评标分数如何确定的等问题致电山西省肿瘤医院。该医院一位李姓主任对工作人员所提问题含糊其辞，顾左右而言其他。并且一再要求工作人员到肿瘤医院面对面谈，随即挂断电话。

采购安装公开招投标本应是以《中华人民共和国招标投标法》及其配套的各项法律、法规为依据，项目招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。但却总是有很多单位和个人在项目招投标过程中置法律法规、原则于不顾，违法乱纪，暗箱操作以谋取私利。而山西省肿瘤医院在此次锅炉采购安装招投标的过程和结果却又备受其他投标企业质疑。看似公开、公平、公正的招投标有没有真正的按正常程序和标准执行?作为招标人的山西省肿瘤医院与施工企业之间到底为何种关系?是否存在表面上按程序公开进行，实际上“暗箱操作”以权干预、违规插手招投标?

我们将继续关注，跟踪报道。