朔州市朔城区神头镇：古建一条街修复工程招标走形式 内定施工队
近几年，中央和地方投资建设的工程等项目，均实行招投标制度，大部分省市对建设项目也普遍采用招投标方式选定施工和监理单位，由专家评标、项目法人定标、主管部门实施监督。应该说，相关法律法规对招投标进行了一系列复杂精细的设计。
但规则总被破坏，有的近乎儿戏。
某建筑公司于２０１６年１２月１日摄于神头镇，图为戏台的施工现场。
近日，山西省朔州市朔城区神头镇镇美丽乡村古建一条街修复(缮)建设项目被举报，先施工后招标，涉嫌暗箱操作。
据相关网站公示，2016年11月28日，发布朔城区神头镇美丽乡村古建一条街修复(缮)工程施工招标公告，工程已经有关部门批准建设，建设资金由财政拨付，招标人为朔州市朔城区神头镇人民政府。
朔城区神头镇美丽乡村古建一条街修复(缮)工程建设项目的编号为DHZB-SG-20161103，建设地点在朔州市朔城区神头镇人民政府。建设内容涉及戏台、文化墙、南、北侧办公楼改造等。投标文件递交的截止时间、开标地点详见招标文件，这几项没有公开。联系 人：张先生，电话：13643495111，地点为朔州市朔城区神头镇和武汉市江岸区黄孝河路康乐大厦4楼。
招标代理机构：大华建设项目管理有限公司，地址：武汉市江岸区黄孝河路康乐大厦4楼，邮编：430014，联系人：李先生，电话：0349-2220918，开户银行:中国工商银行股份有限公司太原千峰北路支行，帐号：0502126609200011325。
2016年12月12日，发布“朔城区神头镇美丽乡村古建一条街修复(缮)工程施工招标控制价”招标控制总价: 6730588.02元。
2016年12月21日，发布“朔城区神头镇美丽乡村古建一条街修复(缮)工程中标结果公告”，中标单位：山西省古建筑集团工程有限公司，中标价：6698553.04元。
涉及工程，理应有监理单位。朔城区神头镇美丽乡村古建一条街修复(缮)工程的监理单位没有招标信息。
一位想参与投标的某建筑公司的姓张的人说：“当看到朔城区神头镇美丽乡村古建一条街修复(缮)工程建设项目招标公告后，就拨打公告中的联系电话。电话中的人相互让找对方报名。最后无法领取招标文件，没有参与招投标。”
按理说，项目业主委托招标代理机构招投标，招标文件在招标代理机构那里可以购买，但是这个项目招标代理机构的地址在武汉。可是联系电话在朔州。银行开户在太原。这样的招投标明显是虚假的,地址在武汉，联系人在朔州，银行开户在太原。这是遥控招标吗?
记者拨打朔州市朔城区神头镇人民政府张先生的电话，始终没有接听。拨打大华建设项目管理有限公司联系电话，对方说打错了。
记者拨打朔州市朔城区神头镇人民政府张剑锋镇长的电话，张镇长也没有回避先施工后招标的事实，“在招标前做了一部分，招标后做了一部分。再说镇头镇的工程都是重点工程，是可以先施工后补办招标手续的，我有事，我忙完再和你说这些工程的事”张镇长边说边挂了电话。
神头镇的工程是重点工程吗?即使是重点工程就可以违反招投标法吗?
招标玩起捉迷藏，让人捉摸不透?这中标单位中标是情理之中的事。
先施工后补办招投标手续，是严重违反《中华人民共和国招标投标法》的行为，当地村民的说法证实了此种“怪象”的存在。据一名姓李的村民说：2016年10月初，古戏台就开始建设了。
某建筑公司的姓王的人说：“当看到朔城区神头镇美丽乡村古建一条街修复(缮)工程建设项目招标公告后，我实地去现场勘查发现工程早已开工，有了施工队，招标只是一种形式而已。”
“在神头镇，大多数的工程都是先施工后招标的，你也不必大惊小怪。”这位王先生说道。
多日走访，众多的业内人士告诉记者，神头镇多项工程都是先施工后招标。
一位业内人士称，招标就是为了确定施工单位，如果施工单位已经内定，招标还有什么意义?先施工后招标是程序倒置，属于暗箱操作，规避招标是典型的工程腐败和违法行为。这种虚假招标就是通过后来的程序为前面的暗箱操作披上合法的外衣。《招标投标法》第一章第五条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”像朔城区神头镇这种先施工后招标，与《招标投标法》背道而驰，是法律明令禁止的行为。
先招标后施工是法定程序，可以有效地避免暗箱操作，避免“人情工程”的出现，以杜绝了腐败现象。然而，在神头镇，国家财政资金，政府投资项目，工程招标和施工程序“本末倒置”，其中的腐败行为不言自明。施工单位早已确定，那么再进行招标还有何意义?而且，又是谁保证该单位顺利中标的呢?
朔城区神头镇人民政府、大华建设项目管理有限公司、山西省古建筑集团工程有限公司。这三家单位在这次招标中扮演了何角色?
有“中国美丽乡村建设示范镇”“全国十佳美丽宜居小镇”之称的神头镇却扮演着造假的角色，与这荣誉格格不入。难道这荣誉也有水分，值得人深思!
希望政府有关部门能够认真对待此事，彻底清查幕后隐情。